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當前位置：首頁 > 新聞資訊 > 行業(yè)動態(tài)天能集團董事長張?zhí)烊未砀鶕?jù)行業(yè)實際提了《加快規(guī)范蓄電池行業(yè)準入》的建議
發(fā)布時間：2015.03.13 瀏覽次數(shù)：1713
蓄電池是經(jīng)濟社會重要的能源產(chǎn)品，廣泛應用于汽車、交通、通信、儲能、國防、日常生活等領域。近年來，國家為更好地規(guī)范和整治鉛蓄電池行業(yè)，先后出臺了《鉛蓄電池行業(yè)準入條件》、《關于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》等法規(guī)文件，多次出重拳對蓄電池行業(yè)加以整治。全國蓄電池生產(chǎn)企業(yè)已從當初的3000多家減少到現(xiàn)在的1800家，其中規(guī)模以上企業(yè)100多家。但目前仍有一些規(guī)模小、工藝技術落后、污染治理水平低、管理粗放的蓄電池生產(chǎn)企業(yè)未能整改，不但擾亂了正常的市場秩序，也威脅著人民群眾的生命健康。這就需要國家相關部門加快規(guī)范蓄電池行業(yè)準入，把所有蓄電池企業(yè)納入更加嚴格的監(jiān)管范疇，參與市場公平競爭，對環(huán)保負責、社會負責、對群眾負責，以鞏固環(huán)保整治成果。
參加今年全國兩會的天能集團董事長張?zhí)烊未砀鶕?jù)行業(yè)實際提了《加快規(guī)范蓄電池行業(yè)準入》的建議。
一是以利益驅動促進齊抓共管。近幾年，國家環(huán)保整治實際上是把企業(yè)進行了分類，那么相應的政策也要分開。對于環(huán)保不達標而不在目錄里的企業(yè)，可提高電費、水費、燃氣費等價格。比如像銀行，如不能貸款，那說明是有風險的;如可獲利，自然就愿意貸。只有通過利益驅動，各級管理部門才有切膚之痛，才會真抓實管，動真碰硬。同時，可設立重獎，鼓勵對環(huán)保不達標的非法企業(yè)進行監(jiān)督舉報，形成綜合治理的強大合力。
二是國家出臺配套政策倒逼轉型。國家出臺環(huán)保經(jīng)濟配套政策，加上環(huán)保、質監(jiān)、安監(jiān)、銀行、保險等單位進行嚴格管理、控制和監(jiān)督。對于環(huán)保不達標而未進入目錄的蓄電池企業(yè)，可限制其貸款、保險、生產(chǎn)、招投標、供貨等，將其逼到死路上，這才能有效規(guī)范市場，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，遏制產(chǎn)能過剩，把資源能源向優(yōu)勢企業(yè)集中，最終實現(xiàn)節(jié)能減排、總量控制。
三是強化動態(tài)監(jiān)管創(chuàng)造公開環(huán)境。實行企業(yè)目錄分類管理，及時公示企業(yè)分類的辦法和結果，隨時進行動態(tài)更新，行業(yè)組織、環(huán)保機構、社會媒體給予配合，企業(yè)積極參與。同時，可由環(huán)保部公示，建立一個專門權威的公示窗口，或由行業(yè)內(nèi)上市公司、大企業(yè)抱團聯(lián)手，建立行業(yè)自律聯(lián)盟，打造一個行業(yè)公示的新平臺，讓環(huán)保不達標的非法蓄電池企業(yè)如“過街老鼠”無處藏身，更快更好地接受整頓和規(guī)范。
在談到提出該建議的理由時，張?zhí)烊伪硎荆盒铍姵氐臉O板生產(chǎn)，是國家環(huán)保整治的重點之一。一些三無企業(yè)缺乏相應的環(huán)保投入和環(huán)保設施，加之極板加工設備落后、工藝粗糙，極板加工費每噸僅需3000元，遠低于正常成本，而這些極板大多流入到非法的地下工廠，經(jīng)組裝后的蓄電池大量流入市場。同時，由于大部分地下非法蓄電池生產(chǎn)企業(yè)不提供票據(jù)、沒有環(huán)保成本和社保費用，總體的生產(chǎn)成本更加低廉，其產(chǎn)品的價格也會遠遠低于正常的市場價格。然而，對普通消費者而言，僅從蓄電池標識上很難看出產(chǎn)品是否合法，往往會被動接受零售商的建議而購買非法廠家的產(chǎn)品，形成安全隱患。非法蓄電池地下工廠的“死灰復燃”，不僅嚴重沖擊了正常的市場秩序，也加大了環(huán)境污染的風險。
參加今年全國兩會的天能集團董事長張?zhí)烊未砀鶕?jù)行業(yè)實際提了《加快規(guī)范蓄電池行業(yè)準入》的建議。
一是以利益驅動促進齊抓共管。近幾年，國家環(huán)保整治實際上是把企業(yè)進行了分類，那么相應的政策也要分開。對于環(huán)保不達標而不在目錄里的企業(yè)，可提高電費、水費、燃氣費等價格。比如像銀行，如不能貸款，那說明是有風險的;如可獲利，自然就愿意貸。只有通過利益驅動，各級管理部門才有切膚之痛，才會真抓實管，動真碰硬。同時，可設立重獎，鼓勵對環(huán)保不達標的非法企業(yè)進行監(jiān)督舉報，形成綜合治理的強大合力。
二是國家出臺配套政策倒逼轉型。國家出臺環(huán)保經(jīng)濟配套政策，加上環(huán)保、質監(jiān)、安監(jiān)、銀行、保險等單位進行嚴格管理、控制和監(jiān)督。對于環(huán)保不達標而未進入目錄的蓄電池企業(yè)，可限制其貸款、保險、生產(chǎn)、招投標、供貨等，將其逼到死路上，這才能有效規(guī)范市場，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，遏制產(chǎn)能過剩，把資源能源向優(yōu)勢企業(yè)集中，最終實現(xiàn)節(jié)能減排、總量控制。
三是強化動態(tài)監(jiān)管創(chuàng)造公開環(huán)境。實行企業(yè)目錄分類管理，及時公示企業(yè)分類的辦法和結果，隨時進行動態(tài)更新，行業(yè)組織、環(huán)保機構、社會媒體給予配合，企業(yè)積極參與。同時，可由環(huán)保部公示，建立一個專門權威的公示窗口，或由行業(yè)內(nèi)上市公司、大企業(yè)抱團聯(lián)手，建立行業(yè)自律聯(lián)盟，打造一個行業(yè)公示的新平臺，讓環(huán)保不達標的非法蓄電池企業(yè)如“過街老鼠”無處藏身，更快更好地接受整頓和規(guī)范。
在談到提出該建議的理由時，張?zhí)烊伪硎荆盒铍姵氐臉O板生產(chǎn)，是國家環(huán)保整治的重點之一。一些三無企業(yè)缺乏相應的環(huán)保投入和環(huán)保設施，加之極板加工設備落后、工藝粗糙，極板加工費每噸僅需3000元，遠低于正常成本，而這些極板大多流入到非法的地下工廠，經(jīng)組裝后的蓄電池大量流入市場。同時，由于大部分地下非法蓄電池生產(chǎn)企業(yè)不提供票據(jù)、沒有環(huán)保成本和社保費用，總體的生產(chǎn)成本更加低廉，其產(chǎn)品的價格也會遠遠低于正常的市場價格。然而，對普通消費者而言，僅從蓄電池標識上很難看出產(chǎn)品是否合法，往往會被動接受零售商的建議而購買非法廠家的產(chǎn)品，形成安全隱患。非法蓄電池地下工廠的“死灰復燃”，不僅嚴重沖擊了正常的市場秩序，也加大了環(huán)境污染的風險。
與之形成強烈反差的是，環(huán)保和技改投入大的蓄電池企業(yè)卻倍感壓力。以天能集團為例，累計投入10多億元，用于環(huán)保設備更新和技術革新，開展機器換人，提升裝備、改進工藝，不斷提高單位面積的人均產(chǎn)出率。像天能集團這樣的上市企業(yè)，嚴格按國家相關的標準和要求規(guī)范生產(chǎn)，大力實施節(jié)能減排，正常上交國家稅收，繳納職工社保，運營費用相對較高，其產(chǎn)品價格要遠遠高于“地下工廠”的15%至20%，在市場競爭中無疑會處于被動地位。如果不加快規(guī)范蓄電池行業(yè)準入，那么環(huán)保不達標的非法蓄電池企業(yè)更會勢無忌憚，環(huán)保整治的階段性成果將會付之東流。只有所有蓄電池企業(yè)都能按照行業(yè)準入條件規(guī)范生產(chǎn)、有序回收、嚴格管理，蓄電池行業(yè)才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，真正走上可持續(xù)發(fā)展之路。
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李露,女,在北京盛世君誠科技有限公司公司任職。主要從事云計算等新一代信息技術產(chǎn)業(yè)方向的相關研究,產(chǎn)品領域集中在機房環(huán)境設備,主要包括UPS、機房空調(diào)、機房監(jiān)控設備等。